“到2025年，西安高新区要围绕‘五大引领’，实施八个百亿级强基工程，打造八个千亿级产业集群，实现两个万亿级目标，”在谈及高新区2016年提出‘5882战略’时，西安高新技术产业开发区管委会投资促进一局副局长马宁表示。

　　所谓八个千亿级产业集群，是指包括半导体产业、智能终端产业、高端装备制造产业、生物医药产业、金融服务业、软件信息服务业、军民融合产业、创新创业在内的产业集群。其中，首当其冲的便是半导体产业。

　　事实上，西安在半导体产业方面的动作与成就有目共睹。继2012年西安高新区首次引进三星电子存储芯片项目后，2018年3月28日，三星（中国）半导体有限公司存储芯片二期项目开工奠基仪式在西安市高新区举行。

　　“如今西安的半导体产业规模大约在800亿，千亿级已指日可待。”一位西安高新区人士表示，“自2016年正式提出‘三次创业’之后，高新区围绕‘聚焦三六九，振兴大西安’的目标，努力将高新区打造为全球一流的创新中心，引领‘一带一路’创新之都和全球创新网络重要枢纽，屹立于国际科技创新和开放浪潮的最前沿。”

　　半导体“扩容”

　　3月28日，随着上千只气球飞入天际，三星半导体存储芯片二期项目在西安市正式开工。据了解，该二期项目投资额70亿美元，主要将量产V-NAND，计划2019年产线竣工。

　　“集成电路产业是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，”工业和信息化部部长苗圩在开工仪式的致辞中指出，“加快发展集成电路产业是抢抓新一轮科技和产业革命机遇、培育经济发展新动能的战略选择，是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的根本举措。”

　　资料显示，中国既是存储芯片最大的需求者，也是全球移动通讯、IT行业的集中生产基地。作为中国西部的重要省份，陕西省也凭借自身优势，积极争取科技高地。

　　“此次三星二期项目的建成投产，将进一步巩固西安作为全球最大半导体3D闪存芯片生产基地的地位，带动新一批半导体配套企业落户西安，有效提高西安半导体产业的国际竞争力和产业配套能力，使西安成为全球半导体存储芯片领域的重要一极。”西安市市长上官吉庆指出，“同时，也将有力促进陕西产业结构调整、产业核心竞争力提升，助推陕西‘追赶超越’发展。”

　　事实上，本次二期半导体项目的开工，是西安半导体产业集群的再次“扩容”。2012年，西安高新区已成功引进三星电子存储芯片一期项目，总投资达100亿美元，占地面积共34.5万平方米。据三星方面人士介绍称，一期工程生产有效应对了闪存芯片的需求，“基于此，三星的半导体产业竞争力进一步得到强化。”

　　而此次“扩容”半导体项目，得益于半导体需求的扩张。在开工仪式中，三星电子首席执行官金奇南表示，将通过二期的成功运营，生产最尖端的存储芯片，为客户提供独具匠心的解决方案，并以此为全球IT市场的成长做出贡献。

　　“在西安生产的NAND FLASH是包括向企业供应的高端产品，市场目前处于持续成长中，西安生产线无法满足三星和合作商的需求，因此需要扩建生产线。”三星方面人士表示。“随着半导体需求持续扩大，客户方面提出对半导体稳定供应的忧虑。希望此次二期动工计划有助于合作商打消顾虑，更好地投入到新产品的开发。”

 　　接轨国际

　　对于西安而言，二期项目的顺利签约与开工，与三星半导体此前在西安高新区一期项目的顺利开工和运转不无相关。

　　“这既是三星海外投资历史上规模最大的项目，也是改革开放以来我国电子信息行业最大的外商投资项目，同时也是陕西乃至西部地区引进的最大外商投资高新技术项目。”多位人士评论道。

　　自2012年开工，至2014年投产，三星半导体一期项目可谓创下了“西安效率”。高效之余，三星半导体项目也为西安带来巨大的经济效益。自2014年投产后，三星一期项目不到三年内年产值便超过200亿元，为西安经济发展和产业升级提供了强有力支撑。

　　“2011年，陕西集成电路产业产值约100多亿，2016年陕西省半导体产业产值超过500亿，从2011年至2016年，五年期间产值扩大5倍。” 陕西省半导体行业协会常务理事长何晓宁感叹道，“原先陕西省半导体产业排名全国第八，如今一跃至第四位，紧随上海、北京、江苏之后。”

　　此外，一期项目还体现出更多价值点。据三星方面介绍，与一期项目一同进入西安的国内半导体合作企业有18家，当地合作企业共100多家。

　　事实上，作为世界一流的IT企业，三星存储芯片事业自1983年发轫，如今已连续20多年保持世界首位，自三星半导体项目落户西安之后，相关配套技术、配套服务企业接踵而至，在西安当地逐渐形成了较完整的半导体产业链。

　　“陕西包括西安其实一直都有半导体产业，但以民营企业为主且规模偏小，与世界性的企业技术力量和产品差距较大，”西安高新综合保税区产业发展局副局长具美汝直言，“三星入驻后，西安的半导体产业得以与国际接轨，为西安带来国际上极为认可的配套，使得西安一跃成为与国际接轨的半导体基地。”

　　据何晓宁介绍，西安高新区原本拥有两条半导体芯片6寸线，一条产线属于西岳电子，另一条属于微光半导体。“他们从国外引入了6寸线，但在三星进入西安之前，产线所需的配套全部来自省外，连产品包装的箱子都需要从沿海地区运来。”何晓宁表示，“自从三星到来之后，这些企业的配套完全无需出省门，配套的化学用品、原材料等全部就地解决。”

　　除了产线配套的原材料、包装用品之外，三星产线的进驻也催化了当地半导体设备的进化。据了解，过去三星西安半导体产线上的设备全部进口，如今有3台设备启用了国产设备。

　　对于国内半导体产业链上游企业而言，这便是机会所在。“半导体企业对设备的使用很是谨慎。”具美汝表示，“半导体芯片是非常精细且价格昂贵的产品，设备稍有差池，便会影响产品的品质，进而令半导体企业付出巨大代价。能够进入三星半导体生产线，意味着国内企业也得到带动。”

　　一方面是当地半导体产业“内功”提升，另一方面，三星半导体进驻西安，还带来了国际化美誉度与知名度。在过去，西安尽管为中西部“要塞”，但毕竟地处内陆，国外厂商对其认知有限，接轨三星这样的国际巨头，令全球半导体行业都知道了西安高新。

　　“高新区评比的四个指标中，国际化影响力指标较差，而三星的入驻为西安高新区国际化影响力的提升带来了积极影响。”具美汝分析称，“三星半导体产线在西安高新区顺利运营，说明我们的技术配套和服务都没有问题，这也在西安的国际化方面起到极大作用。”

 　　西安魅力

　　从2012年西安首次签约三星半导体一期项目，到2014年一期项目完美竣工投产，从2017年8月再次签约，直至如今二期项目正式开工。从第一期到第二期，三星为何愿意数次将代表高科技特征的半导体产线大规模投资于陕西西安？

　　这背后的艰辛历程未有人知。“为了使二期项目能够尽快顺利落地建设，三星项目一期竣工投产后，我们即就二期项目落户建设事宜，与三星公司进行了积极对接洽谈，”上官吉庆介绍称，“在这个过程中，省、市、高新区三级领导都高度重视，深度参与其中。”

　　据介绍，期间陕西省委、省政府主要领导先后多次会见三星公司高层，表达了加快二期项目进程的希望和诚意，并派省级相关部门领导专门赴韩国对接洽谈、介绍政策。西安市委书记王永康把二期项目作为招商工作的重中之重，亲自部署相关工作，定期听取进展情况，带头协调解决问题。

　　“我作为省谈判小组的组长，直接参与了双方2轮谈判，并赴韩国与三星电子签署了二期项目投资意向书。高新区管委会也专门成立了招商团队，与三星方面保持了密切沟通、紧密联系，为项目落地提供了高效服务和有力保障。”上官吉庆感叹道，“省、市、区三级联动、上下同心的协同配合，才令二期项目顺利落地。”

　　除了陕西相关高层高度重视、联动配合之外，西安自身也有吸引外资的魅力。自去年以来，西安奋力追赶超越，持续开展烟头革命、厕所革命、行政效能革命等“三大革命”，大力推进户籍新政、人才新政、创新创业新政等“三大新政”，通过强力招商引资、弘扬企业家精神、争当五星级店小二等措施，营商环境持续改善，投资价值凸显，成功入选国家中心城市，吸引了三星二期、吉利、开沃、华润、华侨城、阿里巴巴、腾讯、亚马逊等大批重大项目，涉及世界五百强企业44家。

　　加之近几年来，东部沿海地区成本上升极快，相较之下，陕西西安便体现出比较优势。“比如，西安水电气成本相较东部低30%左右，人力成本低40%左右，”西安高新区创新发展局副局长吴峰指出，“这两年我们接到大量东部企业的投资意向，他们基于成本考虑向西部转移。”

　　三星相关人士也表达了对西安投资的看好。“西安以其优越的区位优势和人才优势，吸引了越来越多外企投资，特别是其拥有完备的产业配套和丰富的人才供给，不仅能够为半导体工场提供生产所需的工业用水和用电，还聚集了为数众多的IT人才，”该人士强调，“同时，西安又是中国西部大开发的战略中心，投资西安能够进一步提高三星在芯片制造方面你的竞争力，同时更快更好应对中国市场及本土客户的需求。”

　　此次三星大规模追加投资，同样是看好中国经济的表现，也是重视中国市场的有力证明。“我们期待通过此次投资，能给西安以及陕西的地区经济,乃至西部地区产业的进一步升级带来积极的影响。”